文化与旅游部等17部委联合发文！房车营地又被点名了！

为深入贯彻落实乡村振兴战略规划，推动乡村旅游提质增效，促进乡村旅游可持续发展，加快形成农业农村发展新动能，文化和旅游部、国家发展改革委等17部门日前印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》,以下简称《意见》。

其中关于房车在“完善基础设施，提升公共服务”章节中提到：鼓励有条件的旅游城市与游客相对聚集乡村旅游区间开通乡村旅游公交专线、乡村旅游直通车，方便城市居民和游客到乡村旅游消费。完善农村公路网络布局，加快乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”整治，提高农村公路等级标准，鼓励因地制宜发展旅游步道、登山步道、自行车道等慢行系统。引导自驾车房车营地、交通驿站建设向特色村镇、风景廊道等重要节点延伸布点，定期发布乡村旅游自驾游精品线路产品。加强乡村旅游供水供电、垃圾污水处理以及停车、环卫、通讯等配套设施建设，提升乡村旅游发展保障能力。

《意见》解读

意见明确了促进乡村旅游可持续发展的五项措施，包括加强规划引领，优化区域布局，促进乡村旅游区域协同发展；完善基础设施，提升公共服务，改善乡村旅游环境，促进乡村旅游便利化；丰富文化内涵，提升产品品质，丰富乡村旅游产品类型，提高乡村旅游服务管理水平；创建旅游品牌，加大市场营销，培育构建乡村旅游品牌体系，创新乡村旅游营销模式；注重农民受益，助力脱贫攻坚，探索推广发展模式，完善利益联结机制。

意见还提出了完善财政投入机制、加强用地保障、加强金融支持、加强人才队伍建设等推进乡村旅游可持续发展的保障措施。

中国科学院旅游研究与规划设计中心总规划师宁志中认为，随着我国城镇化水平不断提高，乡村旅游市场规模将持续扩大。我国大约70%的旅游资源分布在乡村，开发潜力巨大。以资源和市场为导向，优化乡村旅游区域布局，将乡村旅游纳入区域社会经济发展规划，促进乡村旅游规模化、集群化发展，对于区域乡村产业振兴具有重要意义。

“只有让农民参与其中，并通过乡村旅游发展令其从中受益，乡村旅游的发展才最有价值和意义。”中国旅游研究院副研究员吴丽云认为，意见的出台有利于引导实现农民致富、投资者获得合理回报、乡村环境持续美化的共赢格局。

在中国旅游消费升级的大背景下，旅游方式呈现多样化、特色化的发展，而房车旅游正成为我国旅游业发展的新兴业态，更成为拉动旅游业投资消费的新热点。

近年来，房车旅游步入发展快车道，每年以85％左右的速度增长。相关数据显示，2017年全国自驾出游人数达到31亿人次，占全年游客总人数的60.2％。其中，有露营需求的占比为5％左右，即需求人次达1.55亿，每天的营位需求可达21.2万个。目前，自驾车房车出游的需求市场已形成规模，且仍在不断增长。

国家旅游局规财司司长彭德成表示，随着一系列政策措施的落地，中国的房车旅游也将迈入持续健康的发展轨道。

而房车旅游的快速发展，也将带动一系列相关的投资和消费：“自驾车房车旅游带动面比较广，能够带动露营地服务设施和周边基础设施建设，带动与自驾游相关的住宿、餐饮、休闲娱乐、购物等产业发展。同时也能带动房车制造、改装、装修、维护保养，以及零配件供应和维修产业的发展。还可以带动相关户外运动装备、营地设施的装备和研发。”

房车旅游是中国推动从景点旅游到全域旅游的重要举措，有利于促进中西部地区、农村地区以及欠发达地区的经济发展。中国的房车市场未来可期。